信息来源：中国会计报     发布时间：2016-06-30 09:30    

日前，财政部发布了《管理会计基本指引》（下称“《基本指引》”），自2016年6月22日起施行,标志着我国管理会计体系建设取得新的重大突破。

在系统比较和梳理国内外资料的框架结构，并多次进行座谈、调研、咨询，广泛听取高校、研究机构、企业、事业单位、咨询服务机构、国外管理会计专业团体、管理会计咨询专家意见，吸收财政部管理会计发展规划专项课题和部校共建课题课题组相关课题成果等基础上，《基本指引》形成了涵盖目标、原则、要素等的基本框架，并以要素为主线，形成基本指引主要内容，共六章29条。第一章为总则，包括《基本指引》的制定依据、适用范围、管理会计目标、原则、要素等内容。第二章至第五章分别对总则中提出的应用环境、管理会计活动、工具方法、信息与报告这四个管理会计要素进行了具体展开。第六章为附则，规定了《基本指引》的解释权限和施行日期等内容。

财政部会计司有关负责人表示，指引体系建设是《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》确定的重要任务，制定基本指引是指引体系建设的重要内容，对制定应用指引和案例示范起统领作用。同时，制定《基本指引》也是财政会计管理部门推进供给侧结构性改革的重要举措，有助于推动单位（包括企业和行政事业单位）加强管理会计工作，提升内部管理水平，促进经济转型升级。

《基本指引》发布后，实务界对其表示了热切欢迎。如，中国煤炭科工集团有限公司总会计师蒋占华认为，《基本指引》为单位系统应用管理会计提供了基本的框架和参考，从而有利于指导单位系统梳理管理会计应用环境，全面开展管理会计工作，释放管理潜力，提升价值创造水平。

理论界对《基本指引》也做出了高度评价。如，北京大学王立彦教授表示，《基本指引》回答了会计理论界关心的管理会计目标、原则、要素等基本理论问题，从而有利于引导会计理论界统一认识，形成共同话语基础，推进管理会计理论加速发展。

财政部该负责人还表示，在制定《基本指引》的基础上，财政部将多管齐下，进一步抓紧制定管理会计应用指引和建设管理会计案例库。目前，已按照《基本指引》初步设计了应用指引的框架，开展应用指引研究起草工作，并在全国范围内广泛开展管理会计案例征集活动，收集、提炼管理会计实践案例，不断推进管理会计指引体系建设。